国家发展改革委基础产业司调研三峡集团宜昌市共抓长江大保护工作
6月22日下午,国家发展改革委基础产业司副司长郑剑一行调研三峡集团宜昌长江大保护工作情况,并与宜昌市政府及有关部门、中国长江生态环保集团筹备工作组等单位深入交流座谈,对下阶段工作提出要求。
郑剑强调,自2017年10月至今,三峡集团在试点城市从顶层设计到项目实施都取得了一定成效,九江、岳阳和宜昌先导工程相继开工建设,标志着城镇污水处理先行先试实质性开展。
郑剑说,万事开头难,三峡集团在九江打响了“第一枪”,取得了阶段性成果,宜昌等试点城市要持续这个好势头。一是要由点到面,“点”是打响一枪,“面”是打响一场战役。要通过先导项目开工到PPP项目包落地,再到整体推进项目合作,近期或年内要有更多条件成熟的项目开工建设,持续滚动推进项目清单,坚持周调度月协调。二是要由表及里,工作要越来越深入,要边学边干,边干边学。要结合试点城市和行业发展特点,由参与者到主导者,再到行业专家。要在技术和管理上下功夫,由政策到技术、由工程到管理全方位地研究探索,将模式、机制、特点都凸显出来,总结出各个试点城市的特征,及时提炼出可复制、可推广、可持续的经验。三是要由虚到实,要真正体现到项目清单、项目投资、工程实物量、工程形象进度上来,最后要看成效。
对先行先试工作,郑剑要求,一是要试出成效,项目建成时要形成一定的生产能力,实现项目预期建设目标。二是要试出特点,各个试点城市都要总结出不同特点,特别是宜昌市要结合江河湖库不同于一般污水处理项目的特点,将“治水”与综合开发有效结合,同时策划合适的商业模式。三是要试出高起点、高标准,试点城市不能只处于追赶和跟随状态,要争取发挥后发优势。四是试点要坚持政府主导、企业主体。相关政府部门要发挥主导作用,贯彻落实好中央决策部署。三峡集团要按照习近平总书记重要讲话精神,发挥应有作用,与广大社会力量合作与融合,形成共抓长江大保护格局。这是国家赋予三峡集团的责任,更是极大的荣誉。地方政府尤其是地方发展改革部门要充分发挥统筹衔接作用,建立基本工作机制,逐层逐级落实好责任。
郑剑说,长江大保护是国家战略,在推进过程中要强化各方的责任和担当,鼓励优势互补、分工协作,形成合力、协商推进,企业合作形式可以多样。最后他强调,项目推进中设计要科学合理,工程质量和安全必须有保障,操作程序要依法合规。
会上,宜昌市发展改革委报告了当前共抓长江大保护工作进展情况,各有关部门和单位充分交换了意见,长江设计院对宜昌市长江大保护顶层设计方案及柏临河流域治理项目可研设计作了简要汇报。会后,郑剑沿着柏临河流域现场调研,听取了流域内高新区、伍家区政府关于河流治理情况介绍,还察勘了位于柏临河入江口附近的临江溪污水处理厂。
宜昌市常务副市长袁卫东、中国长江生态环保集团筹备工作组负责人,湖北省发展改革委和宜昌市相关部门负责同志,三峡集团、长江设计院、启迪桑德等相关部门和单位同志参加活动。