●营造“知责尽责、预控风险、暴露分享、互鉴互助”的安全文化氛围

　　●培养安全生产“知行合一”的优秀员工队伍

　　●从文化视角促进安全生产管理和组织素养提升

　　●营造舒适安全的工作环境，强化生产现场人文关怀，开展作业现场安全承载力分析与应用，强化安全行为良性干预，培育安全行为文化

　　今年6月是我国第十七个全国“安全生产月”，主题是“生命至上，安全发展”。南方电网公司以此为契机，于6月15日举办了以“生命至上，安全发展，文化引领”为主题的安全文化论坛，对刚刚出炉的《南方电网公司安全文化“十三五”建设指导意见》进行深度解读，诠释公司以文化为引领、持续推进本质安全型企业建设的核心内涵，公司系统10家单位展示、分享了安全文化建设的实践经验及成果。

　　安全文化建设导入精益理念，基本实现人的本质安全

　　构建形成先进的安全文化，是建设本质安全型电网企业的必由之路。

　　新时代有新要求。近年来，党和国家对安全生产管理的要求越来越严，凸显了“以人为本，生命至上”的核心思想。习近平总书记对安全生产多次作出重要指示，强调要牢固树立安全发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想。国务院《安全生产“十三五”规划》明确提出“提升全民安全素质，大力倡导安全文化，推动安全文化示范企业建设”等要求。

　　论坛上，公司安监部主任何朝阳从“深刻领会党和国家对安全生产的要求，把安全文化建设与社会主义核心价值观高度统一起来”；“准确把握公司发展和文化进步之间的关系，生动践行文化自信”；“百花齐放推进安全文化建设，着力提升公司安全文化软实力”三个方面，作了安全文化主旨演讲。他倡议各单位在社会主义核心价值观的引领与指导下，最大程度地凝聚安全生产正能量，深入广泛地践行文化自信，充分肯定、积极实现和生动践行自身的安全文化价值，做到决策层率先垂范，管理层以身作则，执行层身体力行，使安全文化在引领安全生产管理、增强员工综合素质、塑造企业品牌形象、促进公司改革发展等方面，持续发挥不可替代的重要作用，推进公司本质安全型电网企业建设。

　　公司安监部综合处处长杨华昆从出台背景、四个显著特征、四条理解主线等方面，对刚刚出炉的《南方电网公司安全文化“十三五”建设指导意见》进行了解读、宣贯。

　　杨华昆解读了公司安全文化建设的四个显著特点。他表示，安全理念体系的完善具有渐进性，安全文化的培育和根植不可能一蹴而就。此次出台的《南方电网公司安全文化“十三五”建设指导意见》，将精益理论应用于安全文化建设，强调从文化视角的管理提升、组织与个人安全素养提升、班组安全活动、小型实操实训场所、微培训等方面，注重微小而持续的改进，提升安全文化的水平和层次。此外，更加突出以人为本的实践性，探索全员激励、作业安全承载力分析应用、心理调适、人机工效、容错纠错、行为文化等方面的长效机制建设。

　　“《南方电网公司安全文化‘十三五’建设指导意见》明确了公司安全文化建设核心目标，就是在‘十三五’末基本实现人的本质安全。”公司安监部副主任龚建平认为，公司长期坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和“一切事故都可以预防”的安全理念，系统推进安全文化建设，取得了阶段性成果。但是，客观来说，公司系统安全管理水平仍然不高，各单位安全文化提升不平衡不充分，全体员工以遵章为荣、以违章为耻的氛围尚未普遍形成。

　　龚建平表示，安全文化从本质上反映了企业的安全水平。打造本质安全型企业，需要以文化为引领，推动公司系统安全文化向更高阶段发展前进，进一步营造“知责尽责、预控风险、暴露分享、互鉴互助”的安全文化氛围，培养安全生产“知行合一”的优秀员工队伍，从文化视角促进安全生产管理和组织素养提升，营造舒适安全的工作环境，强化生产现场人文关怀，开展作业现场安全承载力分析与应用，强化安全行为良性干预，培育切实有效、可以落地的安全行为文化。

　　永不停步的“改善”，基层实践百花齐放

　　陈伟是广东电网公司中山供电局试验班的中级工，参加工作5年，有一阵子，他迷恋上了网络游戏。在一次10千伏开关预试作业中，他头脑中还不时浮现出游戏场景，竟然连短接线都忘了拆除，差点引发安全事故。

　　陈伟懊恼不已，但班组人员没有对他进行指责，而是通过“暖心行动”让他收心，守好安全承诺。“我们承诺：一定站在绝缘垫上或穿上绝缘靴进行高压试验；我们承诺：使用试验仪器，一定要接地”……在“暖心行动”板报前，陈伟看到自己撕去的红花位置，留下的大拇指越来越多。通过班组“暖心行动”，陈伟逐步改掉了不安全习惯，多次在工作中发现重大设备缺陷，获得领导及同事的认可。

　　论坛上，中山供电局安监部主任余永奎通过这个小案例分享了中山供电局“暖心行动”对员工行为的干预模式。“通过21天、3个月养成新的习惯。”余永奎介绍说，2017年，中山供电局“暖心行动”微信平台先后加入人员388名，分享“学习心得”“工作安排”“改善建议”“总结体会”等四大类经验1300余条，互动交流6000余次，员工对安全文化的认同度、参与度显著提高。

　　当天，超高压南宁局，广东电网公司佛山、中山供电局，广西电网公司贵港供电局，云南电网公司昆明供电局，贵州电网公司贵阳供电局，海南电网公司海口供电局，广州供电局变电一所，深圳大鹏供电局，调峰调频公司广蓄公司等10家单位代表走上讲台，畅谈安全文化在基层单位的培育、建设及效果。

　　超高压公司南宁局现场播放的3分钟视频，详细介绍了该局创新推行的“手指口诵”安全作业法，画面看似单调刻板，但实际效果却不一般。数据显示，按照“手指口诵”安全作业法标准步骤执行后，超高压公司南宁局员工的作业失误率由2.38%降低到0.38%，作业安全性提高6倍。该局安监部主任陈旋认为，一个动作做上几百甚至上千遍,对意识和技能的反复培训，使良好的技能、意识深深镌刻，像凹槽一般深刻，形成习惯，固化人的安全行为，可以从根本上促进安全文化养成。

　　“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。”杜邦公司企业安全文化发展的四个阶段，即自然本能、严格监督、独立自主、互助团队，其最终指向都是实现人的本质安全。《南方电网公司安全文化“十三五”建设指导意见》明确提出：到2020年，实现公司系统群体性安全思想意识固化增强、安全知识技能普遍提升与安全行为习惯培育养成，人因事故事件得到有效控制，基本实现人的本质安全。